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象山县林权抵押登记实施细则(试行)
象山县农村产权交易中心 发布时间:2018/7/27 10:27:35

第一章 总则

第一条 为推进农村集体林权制度改革,拓宽林业融资渠道,规范林权抵押登记管理,维护借贷双方的合法权益,根据《浙江省林权流转和抵押管理办法》、《关于农村产权制度改革的实施意见》(县委发〔20151)有关规定,结合我县实际,特制定本细则。

第二条 本县范围内林权抵押登记的,适用本细则。

第三条 林权抵押登记应当遵循保持现有承包关系不变的原则。

第四条 林权权利人需要对林权进行抵押的,应当与抵押权人签订抵押合同,并办理抵押物登记。抵押权自登记时设立。

第五条 林权抵押登记应当核发统一制作的森林资源资产他项权证。

第六条 林权抵押登记机构为县农林局,县农林局在县农村产权交易中心设立服务窗口,为具体业务承办单位。登记机构应当履行下列职责:

(一)查验申请人提供的权属证明和其他必要材料;

(二)就有关登记事项询问申请人;

(三)如实、及时、准确登记有关事项;

(四)法律、行政法规规定的其他职责。

申请抵押登记的林权的有关情况需要进一步证明的,登记机关可以要求申请人补充材料,必要时可以实地查看核实。

第二章 林权抵押的范围

第七条 下列林权可用于抵押登记:

(一)用材林、经济林、薪炭林的林木所有权和林地使用权,采伐迹地、火烧迹地的林地使用权;

(二)一般公益林的林木所有权和林地使用权,重点公益林中的竹林及杨梅林的使用权;

(三)通过招标、拍卖、公开协商等方式承包林地,并依法登记取得的林地承包经营权;

(四)法律法规及国家规定的可用于抵押的其他林权。

第八条 下列情形之一的林权不得抵押登记:

(一)林地所有权;

(二)权属有争议的;

(三)特殊用途风景林、省级以上重点生态公益林(竹林、杨梅林除外)的林木所有权和林地使用权;

(四)不能提供合法、有效的相关林地权证或流转合同;

(五)不能提供有效的流转费支付凭证;

(六)林地已被征收、征用或者被依法列入征地拆迁范围内的;

(七)受其他形式限制的。

第九条 国有(控股)企业或国有林场等企事业单位用林权进行抵押,须按国有资产监督管理规定报所属主管部门、国有资产监督管理机构等审批机关批准和备案。

第十条? 具体抵押的范围及抵押物在抵押期间的管理方式,由抵押人和抵押权人协商,并在抵押合同中约定。在抵押期间不得改变林地性质和用途。

第十一条 以农村集体经济组织统一经营的林权进行抵押融资的,必须经本集体经济组织或者成员代表会议讨论通过并形成决议。

第三章 抵押登记

第十二条 林权抵押登记分为抵押权设立登记、变更登记和注销登记。

第十三条 抵押人和抵押权人达成抵押借款合同后,由抵押双方当事人向抵押登记机构提出设立登记,并如实提供以下登记材料:

(一)林权抵押登记申请书;

(二)申请人身份证明(包括营业执照、组织机构代码证、法人代表身份证原件及复印件等);

(三)林地流转费支付凭证;

(四)抵押权人同意抵押贷款的借款合同和抵押合同;

(五)农户抵押登记时需出具《林权证》原件;规模化经营业主抵押登记时需出具《林权流转合同》、《象山县林地经营权流转证》原件

(六)抵押物共有权人同意抵押的书面资料;

(七)抵押物所在发包方同意抵押的证明材料;

(八)拟抵押森林、林木、林地的资产评估报告或抵押人与抵押权人双方认同协商的价值确认书;

(九)登记机关认为应提交的其他材料。

第十四条 林权抵押期间,如抵押登记事项发生变更的,由抵押人申请办理抵押权变更登记,并如实提供以下登记材料:

(一)林权抵押变更登记申请书;

(二)申请人身份证明;

(三)发生变更的书面证明资料;

(四)抵押权人同意变更的证明材料;

(五)林权抵押权证明。

第十五条 林权抵押债务履行完毕,或者抵押人与抵押权人达成解除抵押协议后,抵押人申请办理抵押权注销登记,并如实提供以下材料:

(一)林权抵押注销登记申请书;

(二)申请人身份证明;

(三)贷款行出具的抵押登记注销通知书;(抵押权因主债权消灭、抵押权已经实现、抵押权人放弃抵押权或者法律、法规规定抵押权消灭的其他情形注销的证明材料;)

(四)林权抵押权证明。

第十六条 对符合登记条件的,登记机关在收到申请材料5个工作日内办理完登记手续,并向抵押人发放《森林资源资产他项权证》,交由抵押权人保管,同时建立林权抵押登记备案制度,如实填写《林权抵押登记簿》;不予抵押登记的,应当书面告知理由。

第十七条 在林权抵押期间,未经抵押权人同意,抵押人不得将抵押物流转,林权抵押登记机关不得为抵押林权的流转办理变更登记。

第十八条? 林权抵押登记免收登记费用。

第四章 监督管理

第十九条 在林权抵押期间,对符合采伐条件的抵押林木,抵押人在征得抵押权人书面同意后可以申请进行采伐,其收入优先用于归还贷款。县农林局在接到采伐申请和抵押权人书面同意书后,依法办理采伐许可证。

第二十条 对抵押权人因处置抵押物需要采伐林木时,县农林局优先安排采伐指标,按规定办理采伐许可证,确保抵押物按时处置变现。

第二十一条 因政府规划调整林地属性和用途,导致降低抵押林权价值,政府给予降低林权价值部分的补偿,应优先用于归还融资机构。

第二十二条 县农林局做好被抵押林权的监督管理,防止乱砍滥伐、森林火灾、病虫害等人为和自然灾害的发生。

第五章 附则

第二十三条 本细则所称的林权是指森林、林木和林地的所有权及使用权;抵押权人是指以林权为抵押提供贷款融资的融资机构;抵押人是林权的所有人。

第二十四条 本实施细则自2015年11月15日起施行。

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